El Pleno de Nerva aprueba solicitar a la Junta la suspensión de la retención de los tributos autonómicos

por Juan Antonio Hipólito Domínguez / 25 de Septiembre de 2026 / Publicado en Nerva, Política

El Pleno del Ayuntamiento de Nerva aprobó ayer, en sesión ordinaria celebrada por la Corporación Municipal, solicitar a la Junta de Andalucía la suspensión temporal de la retención de la participación municipal en los tributos de la Comunidad Autónoma de Andalucía (Patrica), que asciende a 379.315,86 euros, con el objetivo de disponer de los recursos económicos mientras se culmina la regularización de las obligaciones de información económico-presupuestaria pendientes. La propuesta salió adelante con los votos favorables del PSOE y XNerva y el voto en contra del PP.


La propuesta municipal atribuye las dificultades principalmente a la falta de cobertura efectiva y continuada de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación nacional, especialmente el de Intervención. El Ayuntamiento se compromete a utilizar el periodo de suspensión para completar la regularización, revisar y actualizar la documentación pendiente y proceder a su remisión. La solicitud, según se explicó en el Pleno, no supone una exoneración de las obligaciones pendientes, sino una petición para suspender temporalmente los efectos económicos de la retención.

La concejala socialista Cloti Vázquez fue la encargada de introducir el punto, explicando que la retención trae causa de la resolución de la Dirección General de Tributos dictada tras no remitirse a tiempo la liquidación del ejercicio 2023. Vázquez fundamentó la solicitud de suspensión temporal —que la ley contempla por un máximo de seis meses— en la "imposibilidad material" provocada por la falta de cobertura efectiva y continuada de los puestos reservados a funcionarios de administración local con habilitación nacional (Secretaría e Intervención). 

"No solicitamos la exoneración de la obligación de suministrar la información, sino únicamente la suspensión de los efectos económicos mientras se culmina la regularización y la cobertura de los puestos", puntualizó la edil del PSOE, quien detalló que el Consistorio cuenta actualmente con la acumulación de habilitados nacionales y nombramientos temporales para ordenar la contabilidad. 

Por parte del Grupo Municipal del Partido Popular, Rafael Prado rechazó de plano los argumentos del equipo de gobierno y justificó su voto en contra. Prado exhibió resoluciones para sostener que la retención de marzo de 2025 aludida por el PSOE fue levantada solo diez días después por la Junta al comprobarse que su Ejecutivo —durante su etapa en la alcaldía— sí había presentado la liquidación de 2023. 

El portavoz del PP arremetió contra el actual equipo de gobierno por el cese de una interventora interina en noviembre de 2025 para nombrar de forma accidental a personal del propio Ayuntamiento. "Tenían una interventora y la cesaron; han tenido más de un año para resolver las liquidaciones pendientes y no lo han hecho. No nos excusen con la falta de habilitado", aseveró Prado, señalando además presuntas irregularidades en decretos de pago sin fiscalización previa y advirtiendo sobre el riesgo de nuevos apercibimientos por la falta de presentación de las líneas presupuestarias. 

Desde el grupo XNerva, José Luis Lozano declinó entrar en reproches de la gestión pasada y centró su discurso en la utilidad del acuerdo para el municipio. "Los recursos no pertenecen a un alcalde ni a un partido, son de nuestro pueblo y los necesitamos para sostener los servicios municipales", defendió Lozano. 

Para cerrar el debate del punto, el alcalde de Nerva, Josema Domínguez, lamentó la postura del grupo del Partido Popular. Domínguez calificó de "irresponsabilidad" el voto en contra del PP ante una solicitud destinada a recuperar casi 380.000 euros para el municipio y defendió la necesidad de "afrontar los problemas de los ciudadanos sin buscar enfrentamientos ni culpables". 

 

Fiestas Locales 2027

El Pleno aprobó también fijar como festivos locales e inhábiles para el año 2027 los días viernes 6 de agosto y martes 24 de agosto. La propuesta salió adelante con el apoyo de la coalición de gobierno (PSOE y XNerva) y la abstención del Partido Popular. El portavoz del PP, Rafael Prado, reprochó la tramitación del expediente fuera de plazo, señalando que la Junta de Andalucía requería la comunicación antes del 5 de julio y la propuesta no se formalizó hasta el mes de septiembre. 

 

Designación de representantes en órganos colegiados

En otro orden de cosas, la Corporación municipal procedió a actualizar la representación del Ayuntamiento en diversos organismos supramunicipales e institucionales tras la reorganización del gobierno local. La medida salió adelante con el voto favorable de PSOE y XNerva y la abstención del PP, cuyos ediles señalaron que el nombramiento de dichos vocales es responsabilidad directa del equipo de gobierno. Entre las designaciones aprobadas destacan: 

• Consorcio Contra Incendios: Sara Esther Carmona Bueno (titular) y María Alvira Ortiz Moreno (suplente). 

• Mancomunidad de Servicios: El alcalde Josema Domínguez Pérez (titular) y José Luis Lozano Álvez (suplente). 

• Consejo Escolar: Clotilde Vázquez Casanova (titular) y Juan Carlos Domínguez Cerrato (suplente). 

• Asociación para el Desarrollo Rural (ADR): Manuel Matías Cornejo Castro (titular) y Elio Miguel García López (suplente). 

 

Ruegos y preguntas: batería de dudas de la oposición y respuestas pendientes

El tramo final del pleno estuvo marcado por un extenso turno de ruegos y preguntas en el que el portavoz del Partido Popular, Rafael Prado, formuló una amplia batería de dudas centradas en decretos de Alcaldía y expedientes de contratación del Ejecutivo local. Prado avanzó que sus cuestiones, referentes a decretos aprobados entre julio y agosto de 2026 y a resoluciones anteriores, serán respondidas formalmente por la Alcaldía en la próxima sesión ordinaria. 

Entre los asuntos puestos bajo la lupa por la oposición destacaron:

• Contrato menor de comunicación (Decreto 480): El PP cuestionó la adjudicación de 9.075 euros por diez meses a un profesional independiente para gestionar redes sociales, notas de prensa, cartelería y campañas municipales durante 10 meses, alegando que la resolución fija el inicio de la prestación el 6 de agosto, tres días antes de la firma del decreto de adjudicación del 9 de agosto. 

• Ordenación conjunta de pagos (Decreto 491): La oposición solicitó el anexo de acreedores de una orden de pago de 46.102,29 euros que indicaba deficiencias a subsanar, exigiendo transparencia en las facturas y la fiscalización del procedimiento. 

• Donación artística de Vázquez Díaz (Decreto 471): Respecto a la donación al patrimonio municipal de un álbum con poema manuscrito y dibujo atribuido a Daniel Vázquez Díaz, el PP solicitó conocer la trazabilidad técnica, informes de autenticidad, valoración para el seguro del museo y la cobertura de los derechos de explotación. 

• Contratación y servicios de alarmas (Decretos 338 y 371): Se pidieron explicaciones sobre la continuidad de un contrato menor de limpieza tras advertencias de la Intervención y el estado de la cobertura contractual de los sistemas de alarma en dependencias municipales. 

• Revisión de expedientes de la etapa de José Luis Lozano: Prado requirió detalles sobre decretos aprobados bajo el mandato de Lozano, como una factura de 13.207 euros de 2023 pagada a la empresa Tourgreen, convalidaciones de gasto sin función interventora y cobros de indemnizaciones por desplazamientos. 

Por su parte, el alcalde Josema Domínguez dio respuesta a las preguntas planteadas por el PP en la sesión plenaria anterior: 

• Retribución de la Alcaldía: Aclaró que, tras la renuncia al cargo de alcalde de José Luis Lozano, este dejó automáticamente de percibir la dedicación exclusiva asignada a la alcaldía, pasando a ejercer como primer teniente de alcalde sin ese régimen retributivo. 

• Cobertura de Intervención y fiscalización: Explicó que las funciones son desempeñadas de forma accidental por una funcionaria habilitada ante la baja del titular por acumulación, garantizando que los pagos y nóminas cumplen con los trámites de fiscalización previa y legalidad. 

• Plaza de Tesorería: Indicó que la creación formal de la plaza de Tesorería —dictaminada favorablemente— se pospone hasta contar con un presupuesto municipal actualizado y dotación económica real, evitando una "temeridad presupuestaria" al trabajar actualmente con las cuentas prorrogadas desde 2022. 

• Contrataciones y contratos menores: Defendió que la contratación municipal y los contratos menores se ajustan estrictamente a la legalidad y cuentan con supervisión jurídica de Secretaría y fiscalización técnica de Intervención. 

 

 

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